安·羅伯特·杜閣
法國重農學派官員，曾任財政總監，推行穀物自由貿易與行會廢除，惜改革旋廢。其經濟思想亦啟發了史密斯對自由貿易的分析。
- 一七二七年生於巴黎
- 一七七四年任財政總監
- 推行自由貿易與廢除行會
- 一七八一年逝世
家世與出身
杜閣出身於巴黎一個官宦之家，父親曾任海軍行政官，家世屬於王國的中上層。他自幼受到良好的古典教育，年少即以才智聞名於索邦。他天性勤勉、記憶過人，通曉多國語言與古典文獻，這使他日後既能寫出精密的經濟分析，也能勝任繁劇的行政。舊制度末期的法國，貴族與行會把持利益、財政積重難返，這樣的家世與時代，使他兼具「改革者」的眼界與「行政者」的務實——他不只談學說，更想把它落在制度的每一個環節之上。
早年與求學
杜閣早年攻讀神學，曾任索邦的神學院副院長，後轉而鑽研政治經濟學與行政。他年輕時便寫下《關於財富形成與分配的思考》（一七六六年），闡述資本、利息與貨幣的性質，其分析之清晰，使他很快成為重農學派中最具實幹精神的一員。他在此書中把資本的運用、借貸與利息講成名副其實的體系，其細密處甚至超出同派前輩。他相信，經濟有其自然規律，政府的職責不是安排，而是「移開障礙」——讓勞動、資本與貨物自由流通。這一看法使他終身主張對內廢除關卡與行會、對外開放貿易，與史密斯對管制的批評若合符節。
投身時代
杜閣投身於路易十六即位之初的改革氛圍。一七七四年，他出任財政總監，正逢王國財政瀕臨崩潰、輿論渴求變革之際。他與魁奈同為重農學派，卻以行政者的身分把學說推向前台；他的改革被視為重農理念能否落地的現實檢驗。他也曾參與編纂百科全書、與啟蒙諸賢往還，其文筆與見識為時人所重。然而改革觸動的利益太深，反撲迅猛，他在任未及兩年即黯然去職——舊制度的頑固，在一位開明大臣的身上留下了最清楚的印記。
主要事業
一七七四年，他出任路易十六的財政總監，隨即推行一連串大刀闊斧的改革：廢除行會的特權、開放穀物在境內自由貿易、削平各地的關卡與徭役、削減宮廷的浪費。這些措施無一不是重農理念的落實，也無一不觸動貴族、教士與行會師傅的既得利益。改革推行未及兩年，他在各方反撲下黯然去職；此後不久，法國便陷入更深的財政危機，終於引爆大革命。他任內的種種舉措，也成為檢驗重農學說能否落地的現實樣本，其成敗至今仍為研究制度變遷者所引述。值得一提的是，他的物價與糧食政策雖立意良善，卻適逢歉收而引發民怨，最終成為其去職的導火線。
身後評價
杜閣被視為開明改革家的典型，其失敗映照了舊制度的頑固。他曾向路易十六直陳：「不要破產，不要加稅，不要借債」，其清醒的財政觀至今可誦。史密斯在《國富論》中對他的改革有所評論，也證成了那句冷峻的觀察：管制一旦建立便難以去除，而復辟只在一夕之間。杜閣的短暫改革，因而成為經濟思想史上一個反覆被引用的教訓——理念再正確，若不察時勢與利益格局，仍難落地。他與魁奈同屬重農學派，卻以行政者的身分把學說推向現實，其成敗亦是學說本身的試金石。他的著作後經整理，對十九世紀的自由主義經濟學亦有啟發。
生活與軼事
杜閣性情溫和而沉靜，私生活簡樸，一生未婚，卻以博學與誠懇贏得同僚與友人的敬重。他任財政總監時，以清廉自持，不循舊例收受規費；據說他上任後的第一件事，便是把自己的薪俸與職務補貼整理清楚，以示公私之別。他與伏爾泰、休謨等人都相熟，休謨晚年曾說，杜閣是他所識「最沒有偏見的人之一」。他的改革失敗後，隱居鄉間，仍孜孜於學問，把未竟的心力傾注於數學與古典研究。他的一生，恰是「知易行難」四字最深刻的寫照：看清了病根，卻未能握住足以醫治的時機。